В соответствии с планом работы судебного участка Александровского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За период с 01 января 2021 года по 30 декабря 2021 года мировым судьей участка Александровского района Оренбургской области рассмотрено 21 дело об административных правонарушениях предусмотренных главой 15 КоАП РФ, из них 11 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 15 КоАП РФ предусматривает административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Статья 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Следует отметить, что для каждого вида налога установлен свой срок подачи декларации. Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика, также главный бухгалтер и другие работники, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации.

Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Объектом правонарушения, данной статьи являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель.

Правонарушения предусмотренные ст. 15.5 и ст. 15.6 ч.1 КоАП РФЫ не являются длящимися, срок в размере одного года должен исчисляться со дня, следующего за днем совершения правонарушения. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности.

По состоянию на 30 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка Александровского района Оренбургской области рассмотрено 21 дело указанной категории, из которых:

по ст. 15.5 КоАП РФ 11 дел – все лица подвернуты административному наказанию в виде предупреждения.

по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ 10 дел- 7 лиц подвергнуты административному наказанию в виде штрафа, 2 лица освобождены от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявлено устное замечание, в отношении 1 лица дело было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

5-246/7/2021 о нарушении ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ должностным лицом гр. Щ.

Гр. Щ. являясь должностным лицом, в нарушение пп.5.1 п.1 ст. 23 НК РФ не представила в установленный срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Оренбургской, области форм годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 г. которые подлежали представлению в срок не позднее 31.03.2021 г., фактически были представлены 01.04.2021 г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, а также с учетом того, что правонарушителем устранено нарушение, административное правонарушение является малозначительным. Мировой судья постановил: освободить гр. Щ. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

5-40/7/2021 о нарушении ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ гр. Н.

Гр. Н. являясь должностным лицом, в нарушение п. 5 ст. 230 НК РФ несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Оренбургской области расчет сумм налога на доходы физлиц за 6 мес. 2020 г. по сроку представления не позднее 31.07.2020 г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В судебном заседании было установлено, что на дату нарушения, то есть на 31.07.2020 г., гр. Н. еще не являлся должностным лицом, ответственность на него за допущенное нарушение по рассматриваемому делу возложена быть не может, в связи с чем состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Все постановления вынесены в установленный законом срок, в апелляционной инстанцией постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При назначении наказания мировым судьей учитываются обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений по делам анализируемой категории мировым судьей не выносились.

Обобщение судебной практики показало, что дела об административных правонарушениях изучаемой категории рассматриваются судом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Мировой судья А.М. Махмудова

Исполнила:

помощник мирового судьи Исаенкова И.В.