В целях исполнения плана работы судебного участка проведено обобщение судебной практики дел по искам об изменении установленного судом размера алиментов, рассмотренным мировым судьей судебного участка Александровского района за 9 месяцев 2017 г. и 2018 г.

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.

В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей (статья 85 СК РФ).

Вместе с тем до настоящего времени сохраняется проблема, связанная с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно от детей. Такие родители зачастую предоставляют содержание своим детям нерегулярно или не в достаточном размере либо вовсе отказываются от предоставления содержания в добровольном порядке.

Пунктом 2 статьи 80 СК РФ установлено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей занимают значительное место в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению всех категорий гражданских дел, вытекающих из семейных отношений.

Ст. 119 СК РФ предусматривает изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов.

За  9 месяцев 2017 на судебный участок мирового судьи поступило 2 исковых заявлений об изменении  размера алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Из них рассмотрено с вынесением решения- 2 дела.  В обоих случаях ответчики (взыскатели) признали исковые требования и были согласны на изменения размера взыскиваемых алиментов.  

За 9 месяцев 2018  года поступило 4 исковых заявлений об изменении  размера алиментов и 2 заявления об освобождении от уплаты задолженности по  алиментов. Из них мировым судьей исковые требования удовлетворены по 6 делам.

Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что количество дел об изменении размера алиментов в 2018 г. по сравнению с 2017 г. увеличилась.

При предъявлении лицом, уплачивающим алименты, требований об уменьшении размера алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по  алиментов применялись общие правила подсудности, установленные статьей 28 ГПК РФ – по месту жительства ответчика.

Такой подход согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9, согласно которым иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов в соответствии со статей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).

При разрешении судом требований об изменении размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов мировым судьей применялись положения пункта 1 статьи 119 СК РФ, учитывая при этом разъяснения, содержащиеся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9, согласно которым при изменении размера алиментов либо освобождении от   уплаты задолженности по алиментам (пункт 1 статьи 119 СК РФ) мировым судьей принимались во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также был определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных статьей 83 СК РФ.

Требование об уменьшении размера алиментов предъявлялось лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев – отцом ребенка.

Наиболее распространенным обстоятельством, с которым плательщики алиментов связывали свое требование об уменьшении размера алиментов, являлось рождение у них других детей (от других браков), на которых также взысканы алименты в судебном порядке.

Например, по делам об уменьшении размера алиментов мировой судья, установив, что истец на основании судебных приказов выплачивает алименты в пользу ответчиков на содержание двух детей по 1/4 доли заработка на каждого ребенка, что в совокупности превышает размер алиментов на двух детей, предусмотренный пунктом 1 статьи 81 СК РФ, удовлетворил его исковые требования и уменьшил размер алиментов на каждого из детей до 1/6 доли заработка. При этом, принимая такое решение, судья исследовал иные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора: действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере,  как скажется такое изменение на материальном положении детей.

Нарушений сроков рассмотрения дел данной категории в указанный период не имелось.

Вывод: обобщение судебной практики по искам об изменении размера алиментов показало, что мировым судьей судебного участка Александровского района  правильно применялись нормы законодательства. Принимая решения, судьей исследовались обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также учитывались иные заслуживающие внимания интересы сторон.

Помощник мирового судьи

Исаенкова И.В.