Изучение данного вопроса проведено во исполнение плана работы судебного участка Александровского района. В ходе обобщения были изучены гражданские дела, рассмотренные в порядке приказного производства, мировым судьей судебного участка Александровского района за первый квартал 2018 года.
Цель: анализ применения норм материального и процессуального права при вынесении судебных приказов по гражданским делам и оснований возвращения и отказа в принятии заявлений о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
С заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
В первом квартале 2018 года мировым судьей судебного участка Александровского района Оренбургской области всего рассмотрено в порядке приказного производства 181 гражданское дело, из которых:
10 дел - по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
65 дел – по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, газ, электроэнергия, связь.
105 дел – о взыскании задолженности по кредитному договору;
1 дело – о взыскании суммы долга по расписке
С заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании платы за коммунальные услуги, обращались предприятия, оказывающие коммунальные услуги на территории муниципального образования.
Так, по заявлению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Александровского офиса продаж и обслуживания клиентов, мировой судья в первом квартале 2018 года вынес 21 судебный приказ о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.
По заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в отчетном периоде вынесено 20 судебных приказов о взыскании задолженности по оплате за газ, по заявлению ПАО «Ростелеком» - 13 судебных приказов о взыскании задолженности по договору об оказании услуг связи, по заявлению жилищно-коммунальных предприятий вынесено11 судебных приказов.
Основная масса судебных приказов выносилась по заявления кредитных организаций о взыскании задолженности по кредитным договорам.
В порядке приказного производства взыскивались суммы основного долга по договорам займа и кредитным договорам, а также начисленные на основании договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени).
Например, при вынесении судебного приказа по делу № 2-200/7/2018по заявлению ПАО Сбербанк России Оренбургское отделение № 8623 к Г.Ф.В. взыскана задолженность по кредитному договору в размере 125304,33 руб., из которых: 444,52 неустойка за просроченные проценты, 1353,05 руб. неустойка за просроченный основной долг, 2859,16 руб. – просроченные проценты; 120647,60 руб. просроченный основой долг.
Размер сумм, взыскиваемых на основании судебных приказов, по всем рассмотренным делам не превышал 500 000 рублей.
Заявления о вынесении судебных приказов поданы в суд с соблюдением правил общей территориальной подсудности – по месту жительства должника. По требованиям о взыскании алиментов применялись правила о подсудности по выбору истца.
К примеру, по делу № 2-100/7/2018 заявитель Б.Ю.А., проживающая в Александровском районе, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка с Б.А.П. ., проживающего в г. Оренбурге. При принятии заявления мировым судьей применены правила о подсудности по выбору истца в соответствии с ч.3 ст. 29 ГПК РФ.
По всем гражданским делам, рассмотренным в отчетном периоде, заявления о выдаче судебного приказа содержат обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, к заявлениям приложены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка), документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Все судебные приказы вынесены в течение пяти дней со дня поступления заявления на судебный участок. Копии судебного приказа направлялись должникам в пятидневный срок со дня его вынесения.
В связи с поступившими от должников возражениями относительно исполнения судебного приказа мировым судьей отменено 10 судебных приказа.
В порядке ст. 125 ГПК РФ в первом квартале 2018 года мировым судьей судебного участка Александровского района вынесено 4 определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.
Основаниями для возвращения заявления о вынесении судебного приказа послужили:
по 1 заявлению - не представлены доверенность лица подписавшего заявления;
по 1 заявлению - заявление не подписано взыскателем;
по 2 заявлениям - должники проживают за пределами Александровского района.
Вывод: результаты обобщения правоприменительной практики показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, экономит средства на судебные расходы. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права, в том числе сроки вынесения и его выдачи. Необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выявлено.