На основании письма начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области от 25.02.2012г. №01-26/368, в целях реализации конституционных прав граждан на судебную защиту, обеспечения безопасности судей, работников аппарата судебного участка Александровского района, участников процесса и других граждан при посещении ими судебного участка Александровского района, обеспечения эффективности их деятельности, а также поддержания общественного порядка внутри судебного участка, мировым судьей в административно-территориальных границах Александровского района Оренбургской области Приказом № 2 от 04.03.2013 года утверждены Правила пребывания посетителей в помещениях судебного участка мирового судьи в административно-территориальных границах Александровского района.
Указанные правила размещены на сайте судебного участка и информационном стенде судебного участка.
Правила пребывания посетителей
в помещениях судебного участка мирового судьи в административно-территориальных границах Александровского района
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила определяют нормы поведения граждан, представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации (посетителей) в служебных помещениях судебного участка мирового судьи в административно-территориальных границах Александровского района Оренбургской области и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судебного участка в целях:
- эффективной деятельности суда;
- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
- обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими служебных помещений суда;
- повышения информационной открытости;
- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.
1.2. Настоящие Правила разработаны на основе Примерных правил пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции, норм законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 №35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
посетитель - любое физическое лицо или представитель юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, представитель средства массовой информации временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;
документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
2. Организация пропускного режима
2.1. Допуск посетителей в помещения судебного участка осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка судебного участка, установленными мировым судьей, на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.
2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в
здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. № 226, согласованной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 14 мая 1999 г. и Верховным Судом Российской Федерации 15 июня 1999 г. (в редакции приказа Минюста России от 12 января 2004г. № 3, и Административным регламентом исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2006г. №384 (в редакции приказа Минюста России от 8 июля 2008 г. № 138), а также Инструкцией по осуществлению пропускного режима в здания судов Оренбургской области, приложение к Приказу Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области от 07.12.2010 №156/о704/1069-лс.2.3. Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.
Посетителям и представителям средств массовой информации с аудио-, фото-, кино- и видеоаппаратурой должен быть обеспечен свободный вход в здание суда по предъявлении документов удостоверяющих личность.
Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по паспортам на основании списков, представляемых представленных помощником мирового судьи судебным приставам по ОУПДС.
В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующие помещения в рабочее время в сопровождении помощника мирового судьи или иного работника аппарата мирового судьи, в нерабочее время - в сопровождении работника аппарата мирового судьи, о чем незамедлительно докладывается мировому судье.
Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации, а также в здании или других служебных помещениях судебного участка допускается только с разрешения мирового судьи или лица, его замещающего.
Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего
времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей илиадминистратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.
3. Права и обязанности посетителей судебного участка
3.1. Посетители судебного участка имеют право:
- осуществлять проход в здание судебного участка и зал судебного заседания в установленные дни и часы;
- находится в судебном участке в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка судебного участка;
- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым, фиксировать ход судебного заседания в письменной форме и (или) с помощью средств аудиозаписи, а с разрешения председательствующего по делу вести фотосъемку, видеозапись, киносъемку;
- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;
- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;
- обращаться на приём к мировому судье, лицу его замещающему, работникам аппарата мирового судьи в дни и часы приёма, установленные приказом мирового судьи, по вопросам непроцессуального характера.
3.2. Посетители суда обязаны:
- при входе в здание судебного участка сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания;
- предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение (повестку) при его (её) наличии;
- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);
- соблюдать установленный порядок деятельности судебного участка и нормы поведения в общественных местах;
- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
- до приглашения в зал судебного заседания или в иное служебное помещение, находится в месте, указанном мировым судьей, работником аппарата мирового судьи либо судебным приставом по ОУПДС;
- покидать зал судебного заседания по требованию мирового судьи, работника аппарата мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС;
- не вмешиваться в действия мирового судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
- выполнять требования и распоряжения мирового судьи, работников аппарата мирового судьи, судебных приставов по ОУПДС в судебном участке, зале судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
- не препятствовать надлежащему исполнению мировым судьей, работниками аппарата мирового судьи и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
- соблюдать очередность на приеме в приемной судебного участка;
- бережно относится к имуществу судебного участка, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судебного участка;
- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания судебного участка, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.
4. Меры безопасности в судебном участке
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической
деятельности, иных преступлений и административных правонарушений,обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда ипосетителей в здании и служебных помещениях суда посетителямзапрещается:В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности мирового судьи, работников аппарата мирового судьи и посетителей в здании и служебных помещениях судебного участка посетителям запрещается:
- проносить в здание и служебные помещения судебного участка предметы, перечисленные в приложении к Настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу безопасности окружающих;
- находиться в служебных помещениях судебного участка без разрешения мирового судьи, работников аппарата мирового судьи и судебных приставов по ОУПДС;
- использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;
- во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
- проводить видео-, фото-, киносъемку, раскрывающую места расположения технических средств охраны зданий судов (камер видеонаблюдения, датчиков движения и т.д.), а также места расположения постов судебных приставов по ОУПДС.
- выносить из здания или служебных помещений судебного участка, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество судебного участка;
- изымать образцы судебных документов с информационных стендов судебного участка, делать на образцах какие либо записи, либо размещать на стендах объявления личного и рекламного характера;
- курить, употреблять спиртные напитки, в том числе пиво;
- оставлять без присмотра личные вещи и документы.
4.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения судебного участка (или удаляются из здания и служебных помещений) лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, без одежды или в одежде и обуви предназначенной для отдыха с открытыми до неприличия частями тела (шортах, сланцах, тапочках и т.п.), малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.
5. Ответственность посетителей суда
5.1. В случае нарушения посетителями установленных в судебном участке правил мировой судья, лицо его замещающее, работники аппарата мирового судьи, судебные приставы по ОУПДС в зале судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях судебного участка, а также неисполнение законных распоряжений мирового судьи (работников аппарата мирового судьи, обеспечивающих установленный порядок в зале судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в судебном участке правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании судебного участка они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.
5.4. В случае неисполнения законного распоряжения мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в судебном участке правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.5. В случае совершения посетителями судебного участка деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.
5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судебного участка и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.
Приложение к Правилам
Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание
судебного участка
1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые
устройства.5. Газовое оружие и оружие самообороны.
6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые
предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.
12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.
13. Наркотические и психотропные вещества.
14. Алкогольные напитки.
15. Объемные предметы.
16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены
запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для
безопасности окружающих.Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по указанию мирового судьи судебного участка